中小企業的命運直接關系著國家經濟大局。工業和信息化部部長李毅中在十一屆全國人大三次會議新聞中心回答媒體提問時表示:“我國中小企業占全國企業總數的99%，經濟總量占了60%，上繳的利稅占了50%，特別是它的就業人數占了80%。”中小企業是國家技術創新的生力軍，也是促進我國經濟結構調整的重要力量。

　　隨著我國加入WTO后，國家強調把“引進來”和“走出去”更好地結合起來，當前中國中小企業“走出去”迎來了難得的戰略機遇期。但是，在我國中小企業開展國際化經營的同時，也暴露出了的走出去目前面臨一系列急需解決的主要問題。

一、融資困難

在全球金融危機的沖擊下，2008年以來，中小企業融資難問題更為突出，相當部分中小企業面臨資金鏈斷裂的困境，甚至處于停產、半停產狀態。在對外貿易和跨國經營中，融資難導致許多中小企業望而卻步，在很大程度上阻礙了企業發展，成為制約中小企業提高國際競爭力水平的一個主要因素。中小企業因自有資金不足、貸款難和融資渠道少，造成市場開拓能力弱、業務難以做大。企業要走出去，就要投入大量的費用進行市場調研、開拓，建立銷售渠道、組織規模化生產，于是融資便成為中小企業走出去最大的困難，并且在很大程度上阻礙了企業發展，成為制約中小企業提高國際競爭力水平的一個主要因素。主要體現在以下兩個方面：

其一，間接融資方面的問題。

在間接融資方面，由于信息的不對稱，各商業銀行還無法滿足眾多中小企業需求急、需求頻繁的貸款要求。面對行業分布廣泛、行業國內外競爭情況迥異、技術水平參差不齊的各類中小企業，商業銀行難以做出準確的貸前判斷，如果要求銀行對每個情況差異的企業都做出個性化判斷的話將會大大增加銀行的交易成本，在利率實現自由化之前商業銀行將無法通過貸款利率的上揚來抵補額外的貸款成本，于是銀行對中小企業的“惜貸”就產生了。

其二，融資擔保方面的問題。

融資擔保體系不健全，雖然目前有很多擔保機構，但是獨立承擔擔保風險只有少數，但銀行對擔保機構承擔的風險一般只有30%。另外對擔保機構的風險補償和控制機制建立也尚未完善，作為擔保機構獲得政府補償，補償資金也較為有限。目前國內最為活躍的浙江中小企業與全國其他地區的中小企業一樣也普遍面臨著融資“瓶頸”。

二、國際競爭能力差

中小企業走出去，在國際競爭能力方面，還存在著很多的欠缺。對國際貿易環境的認識不夠；國際化觀念不強、國際信用度低；生產技術水平低、產品層次不高；出口渠道狹窄、企業競爭激烈；自主知識產權開發和保護存在著嚴重的問題；缺乏自主品牌樹立的意識等。這些方面都嚴重地制約了中小企業走向國際市場的經濟效益水平的提高。

1.對國際貿易環境認識不夠。

對國際貿易環境的認識不夠，是中小企業國際競爭能力差的根本原因。我境外企業不了解當地法律法規、同時忽視與當地各方利益的平衡，時常發生利益沖突。特別是在國與國之間的利益、與當地利益集團間的利益、與所在國民眾間的利益摩擦增多，沖突時有發生。古人云：知彼知己，百戰不殆。令人遺憾的是，我國不少中小企業對貿易伙伴國現任政府的經濟發展政策以及對某行業國際貿易的態度關注不夠，給國家和企業造成了相當的經濟損失。

一個從事國際貿易經營的中小企業，需要對貿易伙伴國的商務法律、貿易政策、政府干預措施、經濟和人文等各個方面，借助國際商務咨詢公司的力量，進行細致入微的全面了解。然后制定本企業的對策，即市場前景良好則開拓，否則主動放棄。分析國際市場營銷環境，了解環境威脅，把握市場機會，是任何企業進入國際市場，開展國際市場營銷活動的前提。尤其對于規模小、資源有限及實力較弱的中小企業更顯重要。

2.國際化觀念不強，國際信用度低。

從總體上來說，中小企業國際化觀念不強、國際信用度低，是阻礙中小企業國際電子商務發展的重要因素。

我國中小企業國際化觀念還比較落后，因而弱化了開拓國外市場意識。不少地區小企業經營缺乏開拓國際市場的意識，加之政府部門促進企業“走出去”的政策措施力度不夠，造成中小企業缺乏足夠的開拓國際市場的動力和主動性。

中國企業信用意識淡薄，商業交易缺乏信譽、誠實，加上電子商務相關法律法規還是一片空白，缺少有效信用管理制度和手段，使中小企業國際電子商務交易的信用風險很大。由于網上用戶身份驗證難，大多數中小企業有訂單不敢發貨;有需求不敢簽單;有單證不敢結算。我國電子商務交易中的惡意欺詐、假冒行為、虛假廣告、合同違約、商標侵權、網上拍賣哄抬標的、侵犯消費者合法權益、違法有獎銷售服務、不履行售后服務約定等違法行為時有發生，嚴重影響了寧波企業開展電子商務交易的進程。

3.生產技術水平低、產品層次不高。

中小企業生產技術水平低、產品層次不高的問題，嚴重地制約了中小企業走向國際市場經濟效益水平的提高。這是中小企業國際競爭能力差的主要原因。

我國從事外貿經營的中小企業多有產品創新不夠的國際競爭劣勢。中小企業普遍產品創新不足帶來的直接后果就是，為數眾多的中小企業大量低價同質的勞動密集型產品的集中出口，并且由于缺少必要的行業規范和約束，造成國際貿易糾紛不斷，惡化了國際化經營的環境。近年來中小企業低質、低價的粗放式對外貿易經營模式正不斷遭受傾銷指控、環保指控及產品安全指控，甚至還出現倉庫被燒毀、貨物被海關沒收的惡性事件。

我國中小企業出口的產品多為檔次低、品種單一雷同的產品，受資金、技術等因素影響，質量常常不穩定。近年來歐盟圍繞低價節能燈、低價打火機等初級產品頻繁提出傾銷及技術方面的指控，使不少中小企業疲于應付難以招架，種種跡象表明中小企業僅靠低質廉價產品占領國際市場的增長方式可能已經走到盡頭。

4.出口渠道狹窄、企業競爭激烈。

出口產品渠道狹窄、生產企業競爭激烈，是我國中小企業在國際市場競爭上難以制勝的又一因素。雖然目前我國對外貿易發展較快，對外貿易機構增加較多，但是仍不能滿足產品出口的需求。

由于中小企業規模較小，一方面，經營成本較高，相互競爭激烈，經濟效益走低；另一方面，中小企業實力較弱，對外貿產品沒有規范的物流管理，阻礙了產品走出去的穩定增長。特別是大量的外貿渠道掌握在外國企業手中，這些外國企業實力強、善于壓價，加之生產企業競爭激烈，便造成了很多走出去的中小企業被逼到生死線上困局。

盡管國內外輿論都說21世紀將是中國的世紀，中國將成為世界工廠，但是這種組裝式的生產利潤極低，而大量利潤都被或外的中間商賺取。正如美國報刊載文指出在的，美國從“中國組裝”獲益最大這就是為什么，我國中小企業看上去成一派大力生產、獲得成效的好景象，到頭來卻資金鏈短缺、斷裂，甚至無法維持正常經營的主要原因。以“中國制造”的芭比娃娃為例，一個娃娃的單價是20美元，但我國的生產企業只能獲得其中的35美分，而類似的事例比比皆是。

5.自主知識產權開發和保護存在著嚴重的問題。

我國的中小企業往往缺乏自主知識產權開發和保護的意識和能力，這樣便在很大程度上成為了企業在國際市場上競爭能力差的最為突出的問題。由于我國迄今對中小企業自主創新中的知識產權問題缺乏足夠重視，同時，也沒有申請專利保護市場的意識，作為占全國企業總數99％以上的中小企業自主創新中存在嚴重的知識產權問題。因此這些中小企業就很難進入國際市場。這些問題包括：

首先，知識產權意識總體低下。我國中小企業普遍缺乏足夠的知識產權意識，普遍存在有制造無創新，有創新無產權，有產權無應用，有應用無保護的狀況。特別是相當多中小企業普遍存在不了解自身知識產權、不尊重他人知識產權的現象，仍在走仿冒之路，侵權仿冒他人專利技術產品，甚至造成經營上、法律上的嚴重后果。

其次，知識產權創造水平低下，嚴重缺乏擁有自主知識產權的技術和產品，特別是缺乏自主知識產權的核心技術，對外技術依存度高。據國家統計局調查資料顯示，我國99％以上的中小企業從來沒有申請過專利。

再次，知識產權管理十分薄弱，甚至處于空白狀態，中小企業知識產權戰略更是缺失。絕大部分中小企業尚未開展知識產權管理工作，缺乏知識產權管理制度和機構，知識產權戰略發展基本處于真空地帶。

最后，知識產權運用水平低下，支持中小企業知識產權產業化的社會專業服務平臺缺乏。一方面，中小企業普遍不善于運用自身開發的知識產權；另一方面，由于我國支持中小企業知識產權產業化的社會專業服務平臺缺乏，中小企業在尋求高校、科研院所、社會發明人等主體的知識產權技術時，缺乏路徑。

黨的十七大提出“要提高自主創新能力，建設創新型國家”、“實施知識產權戰略”。我們知道，MP3市場中的專利之戰早已不是新聞，不少國際巨頭也曾官司纏身，不過其應對手段高，經驗較老道。但是，對于中國企業，這還是新鮮的課題。業內人士指出，上世紀九十年代數字音頻產業市場已成熟，國際上的專利布局業已經完成，在這個領域中國沒有優勢，因此，今后涉及專利的情況會越來越多。目前，國外企業還沒有在中國境內申請專利，一旦情況發生變化，會極大削弱中國企業優勢，后果更加可怕。相關專家認為，隨著我國越來越多企業走出去開拓海外市場，專利將成為一個無法回避的問題。

6.缺乏自主品牌樹立的意識。

知名品牌缺乏，導致我國外貿型中小企業在國際市場的談判能力低下，并且其低利潤的局面在短期內也很難得到改觀。由于企業研發行為風險性高、周期長，而我國中小出口企業平均經營壽命短，因此很多企業主觀上不愿將精力過多地投入到品牌的研發環節，更不會將精力更多的放在品牌形象的建設中，導致我國中小出口企業的品牌影響力短期內難以得到質的提升。由此，中小企業在出口過程中突出反映了我國外貿出口存在的又一突出問題：缺乏樹立企業自有品牌的意識。

第一，我國中小出口企業在自有品牌產品生產上的薄弱十分明顯。據對浙、粵、蘇、魯、京等省市的500多家中小出口企業調查結果顯示，超過80％的企業生產的產品帶有完全或大部分仿制性，自主研發、具有自主知識產權的產品擁有率不足5％；擁有自主品牌產品的企業所占比例不足3％，自有品牌在同類產品中具有一定知名度的企業占所調查企業總數的份額不足l％。從我國中小出口企業的行業分布看，紡織服裝、鞋帽箱包、五金工具和塑料制品等輕工產品在我國中小企業出口體系中占據很大份額，但由于我國內部競爭激烈，利潤率被一再壓低，因此難以獲得較高利潤。

第二，由于缺乏樹立自主品牌的意識，我國中小企業在產品定價和貿易方式選擇上缺乏主動權和話語權。因為沒有知名品牌建立，我國出口企業往往沒有對產品的定價主動權。我國自主研發、具有自主知識產權和有影響力的自有品牌產品少，產品可替代性很強，企業不得不壓低價格以獲取競爭優勢。加之沒有品牌的企業產品其可替代性強，因此，國內同業競爭也就越發的激烈。中小企業擁有的品牌知名度低，對外貿易經營過程中市場開拓難度很大。例如，云南省多數中小企業的出口產品主要集中在為數不多的幾種反映地方特色的資源型產品和農產品上，如松茸、咖啡、茶葉、花卉、蔬菜、金屬硅、錫制品等。產品品牌地位低下，甚至根本就沒有品牌，沒有形成相應的產業鏈條，受市場價格波動影響大，很難帶動本地區相關產業的發展。

要實現自有品牌產品在出口產品中所占比例的大幅度提升，通過企業有針對性的有效的技術創新實現產品升級換代和國際高端產業鏈向我國的規模性轉移，都必須將解決中小企業出口創新和出口產品結構調整的諸多現實問題放在突出的重要位置。

三、管理人才匱乏

人才匱乏一直是困擾中小企業發展的大問題。中小企業走出去對有經驗的對外貿易經營管理人才和電子商務技術人才的需求就更加緊迫。大多數中小企業這兩個方面的人才都很少，而且員工整體素質也不是很不高。

第一，缺乏有經驗的對外貿易經營管理人才。

我國大多數中小企業都缺少有經驗的對外貿易經營管理人才，而且普遍整體素質不高。我們知道要想做好外貿業務，往往需要大量相關人員的配合，比如報關員、翻譯、外貿談判人員、涉外法律、財會等，這些人員在外貿活動中都是必不可少的。然而對于大部分中小企業來講，要配備上述人員顯然力不從心，畢竟企業要考慮經營成本的問題。

第二，缺乏優秀的電子商務技術型人才。

缺乏優秀的電子商務的技術型人才，是制約中小企業實施對外出口交易的關鍵因素。據中小企業介紹，許多中寧波小企業中英文網站都有，但很多都是請別人做的，而且做得并不好，沒有反映出企業想達到的目的，它們非常需要做網頁的專業人員。目前，很多走出去的中小企業都有著加入電子商務時代的想法，但是這樣好的想法常常因缺乏相關人才而駐足。

第三，中小企業在人才培養方面也存在著不足。

很多中小企業在走出去的經營戰略中眼光短淺，只想著快速收回資本，往往忽略了企業走出去的文化和對人員的培養。因此，人才隊伍不穩定，業務骨干流動頻繁也是中小企業普遍面臨的問題。中小企業走出去不僅要努力吸納人才，更要加大力度培養企業人才。培養人才、引進人才、留住人才刻不容緩，人才戰略是保證企業國際化發展的根基所在。

       四、企業自身資源有限

不少中小企業受自身資源條件的限制，在從事國際貿易方面，有一定的局限。主要體現在兩個方面：企業管理體制不合理；對走進國際市場信心不足；難以掌握國際市場環境的變化等。

1.企業管理體制不合理。

企業管理體制不合理，阻礙著中小企業走出去的優化發展。我們知道，中小企業在應對成長中的復雜管理能力存在著嚴重的不足，這也形成了中小企業對外貿易和國際經營中的管理約束。

一方面，大多中小企業都是家族式的民營管理模式，缺少科學規范的管理制度，市場運行機制效率低能，生產對國際市場的變化反應不靈，對環境風險承受能力較差。比如，目前浙江省中小民營企業的管理層正在完成新老交替，新一代的民營企業主也正以充沛的精力、敏捷的思路開始了第二代創業，但總體看來還存在中小企業素質的改善跟不上企業規模的成長，企業家隊伍和群體經營素質的提高跟不上企業家數量的擴張的現象。

另一方面，事無巨細的傳統管理方式使企業家要花費過多的精力去處理對外貿易經營中的日常事務，而缺乏國際市場經營中所應具備的宏觀戰略構思，企業的經營活動也因此缺少明確的方向感。與此同時，迥異于國內市場的國際經營環境，使許多中小企業家難以再憑直覺找到市場機會了。中小企業國際市場經營戰略規劃的缺失以及企業家主觀判斷能力的下降，使得其國際競爭能力出現下降。

2.對走進國際市場信心不足。

很多中小企業認為對外貿易僅僅是大型企業該關注的事情，自己根本談不上跨出國門參與國際市場的競爭，因此，只關注國內市場，對外貿易不納入企業的發展戰略之中。一些中小企業由于對國際市場和環境缺乏了解，對參與國際市場經營產生恐懼感，造成心理障礙，僅僅因為“缺乏信息”和“缺乏關系”等暫時性原因，就放棄了對外發展的計劃。

3.難以掌握國際市場環境的變化。

難以掌握國際市場環境的變化，造成中小企業走出去后的一系列風險和隱患。中小企業往往缺乏國際貿易法規與國際貿易慣例方面的專門知識和經驗，出現貿易糾紛后不會合理保障自身的權利，正確選擇糾紛的解決渠道，經常造成嚴重的經濟損失。另外，國際市場環境的急劇變化以及人民幣對美元匯率上揚，對中小企業外貿經營的經濟效益影響較大。目前珠江三角洲一些紡織企業尤其是以代工生產的企業，因配額減少，訂單不足，不得不在春節前提早放假，不少小企業已經停工，至于一些規模較大的企業雖還挺得住，但也受到很大影響，不得不轉向內銷。

五、信息不夠暢通

進出口貿易信息渠道不暢通，也是影響中小企業走出去的重要外因。信息渠道不暢通、缺乏產業組織、信息化水平偏低等，使許多外貿中小企業喪失了通過外貿發展企業的機會，不能建立起可預期的穩固市場，給外貿經營帶來極大的風險，造成走出去的收益無法得到保證的局面。

1.信息渠道不暢通。

一方面，中小企業難以及時得到全面、準確的相關市場信息和外貿政策信息。由于不了解國際市場信息，企業無法推出適銷對路的產品，有了產品也難以找到確定價格的依據。因此，缺少專門向中小企業提供外貿信息的公共信息服務平臺和組織間互動的信息交流平臺，成為了中小企業走出去的一大信息障礙。

另一方面，相當一部分中小企業基本上是靠傳統的手段在開展進出口業務，還沒有也不會采用現代化的信息技術來開展貿易交往，進出口業務的開展有很大的隨機性、偶然性，很難主動尋找和建立穩定的進出口貿易渠道。

2.缺乏產業組織。

目前我國中小企業開展進出口貿易正處于從起步向全面快速發展轉變的階段，但是由于缺乏有效的產業組織，尤其是缺少提供公共的專業技術服務中介機構，這樣的轉變面臨著巨大的組織結構挑戰。大多數中小進出口企業基本上是自行其事，各自為陣，沒有形成合力，企業間缺乏相互聯系、合作，產業組織性差，更談不上形成產業內企業間的規模經濟和專業化協作。更為重要的是，中小企業缺乏產業組織，形成低質、低價的粗放式增長模式，必然會導致競爭無序與過度競爭，大家為爭奪有限的市場而打“價格戰”，結果帶來企業效益的下滑，產品質量的下降，信用價值的喪失，最后落得兩敗俱傷的局面。

沿海發達地區，尤其是珠江三角洲和長江三角洲地區經濟發展中自發形成的中小企業產業集群，在促進區域外向型經濟規模的同時，某種程度上緩解了中小企業進出口貿易的產業組織劣勢，但是并沒有能從根本上解決對外貿易領域的產業組織問題。產業集群中企業產品嚴重重構，技術進步緩慢，主導品牌難以建立等新的矛盾，意味著需要有進一步的產業組織變革和升級。

3.信息化水平偏低。

我們知道，企業信息化是企業應用電子商務的基礎，企業信息化水平的高低，對企業應用電子商務的成敗影響很大。比如寧波中小企業信息化的水平偏低，帶來的結果就是: 中小企業想要成功應用電子商務來改造企業的傳統經營管理模式，首先要提升中小企業的信息化水平。在信息化較低或者是基本上沒有信息化的中小企業，想要通過應用電子商務讓中小企業有脫胎換骨的變化是難以想象的。因此，偏低的信息化水平是寧波中小企業應用電子商務的阻礙。

由此可見，信息渠道不暢通、難以獲得權威有效信息，以及信息手段落后，使許多外貿中小企業要么喪失了許多通過外貿發展企業的機會，不能建立起可預期的穩固市場，要么給外貿經營帶來極大的風險，往往造成外貿業務成本支出和利潤回報存在很大差距，收益無法得到保證。信息不靈和政策宣傳不夠，造成一些企業要么反應遲緩、無所適從，要么舍近求遠、操作曲折，既耽誤了時間，又增加了成本，還喪失了許多獲得政策優惠的便利。

從上述分析可以看到，中小企業在國際化過程中還面臨著諸多的風險，中小企業要成功開展國際化經營還面臨著許多挑戰與問題。“走出去”是我國經濟發展的必然要求和大趨勢，經濟全球化要求我們從世界全局來謀劃中國的經濟發展，趨利避害，充分利用“兩個市場”、“兩種資源”。從“引進來”到“走出去”，是中國企業發展到一定程度的必然舉措，是中國經濟發展到一定程度的必然規律。在中小企業國際化過程中，需要從實際情況出發，分析、解決問題，才能走好國際化之路。相信，“走出去”將在中國經濟改革、社會發展、對外交往中發揮更大的作用。